CÁMARA
DE REPRESENTANTES
XLVIIa.
Legislatura
——
DIVISIÓN PROCESADORA DE DOCUMENTOS
Nº 1048 de 2012
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Carpeta
Nº 959 de 2011 y S/C Comisión de Legislación del Trabajo
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DIRECTORIO
DE LA EMPRESA BERKES S.A.
TRABAJADORES
PÚBLICOS Y PRIVADOS QUE TRANSPORTAN CAUDALES
Se
establece que no podrán trasladar sacas y cajones que excedan
los
veinticinco kilos de peso
INTERGREMIAL
MARÍTIMA
SITUACIÓN
DE LA COOPERATIVA COSSAC
Versión
taquigráfica de la reunión realizada
el día
15 de mayo de 2012
(Sin
corregir)
Presiden:
Señores Representantes Martín Tierno, Presidente y Carmelo José Vidalín
Aguirre,
Vicepresidente.
Miembros:
Señores Representantes Pablo D. Abdala, Raúl Olivera y Luis Puig.
Delegado
de
Sector: Señor Representante Oscar Groba.
Concurre:
Señora Representante Lourdes Ontaneda.
Invitados:
Por el Directorio de la Empresa Berkes, señores Pedro Oddone, Jefe de
Recursos
Humanos; doctor Gonzalo Lorenzo, Asesor Legal e ingeniero
Pablo
Bocchi, Director.
Por la
Intergremial Marítima, señores José Franco, SUNTMA; Guillermo
La
Comisión de Legislación del Trabajo da la bienvenida a los Consejeros de la
Banca
Privada,
señora Claudia Medeiros y señor Fabián Amorena, y a los representantes de los
trabajadores
de COSSAC, señoras Esther Casas y Mariana Bangueses y señores Diego
Souberville
y Federico Irazábal.
SEÑORA
MEDEIROS.- Muchas gracias por recibirnos.
Entendemos
que este es el ámbito donde tenemos que venir a plantear una
situación
muy grave que hace meses se nos presenta en la Cooperativa COSSAC. La
problemática
surge a partir de la afiliación al sindicato bancario de un grupo de
compañeros
de la cooperativa durante la primera quincena de octubre. La iniciativa de
afiliación
de parte de estos compañeros surge a raíz de una propuesta de la cooperativa
que
ellos entendían que lesionaba totalmente sus derechos laborales, a través de
una
carta
por la que se los obligaba a rebajarse el salario, cuando ellos entendían que
la
solución
a la viabilidad económica de la cooperativa no pasaba por la rebaja salarial,
sino
por
varios puntos que había que tocar. En última instancia, no se negaban a que se
les
rebajara
el salario, pero en el contexto de una propuesta integral para solucionar la
situación
de la cooperativa.
A
partir de la afiliación de los compañeros, se han venido dando todo tipo de
actos
antisindicales.
Nosotros convocamos al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y en una
de las
primeras reuniones el Ministerio llegó a proponer la creación de una Comisión
bipartita
que analizara la situación de la cooperativa y de los trabajadores. También se
acordó
la realización de una asamblea para informar, ya que la cooperativa estaba
provocando
la confrontación entre trabajadores, diciendo que no se querían rebajar el
salario,
cuando, en realidad, en ese momento se había pedido una asamblea para
explicar
a todos los trabajadores de la cooperativa, afiliados y no afiliados, el
proceso que
se
venía llevando en el Ministerio.
Ante la
tensión del ambiente, los compañeros deciden informar de todo el proceso
que se
estaba dando a través de un comunicado escrito, inclusive, de las instancias en
el
Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social. El comunicado fue revisado por Jurídica de - 34
-
AEBU,
que entendió que no lesionaba absolutamente nada, sino que se refería a la
problemática
de la cooperativa. Sin embargo, el compañero que repartió el comunicado,
Federico
Irazábal, fue suspendido por tiempo indeterminado por entregar ese volante.
En ese
mismo proceso, aparece una carta de la Gerente General de la cooperativa
prohibiendo
todas las libertades sindicales dentro y fuera de la cooperativa.
Entendemos
que los trabajadores estaban en todo su derecho de reclamar porque la
cooperativa
ni siquiera pagó el aumento salarial determinado por los Consejos de
Salarios
en enero de 2011. De todas maneras, la cooperativa siguió arremetiendo al
punto
de no tomar en cuenta las recomendaciones del Ministerio; han sido muchísimas
las
reuniones en la DINATRA.
Cuando
se intenta seguir buscando un camino de salida -siempre apostamos al
diálogo
y a la negociación -a este conflicto, uno de los mediadores del Ministerio, el
señor
Fausto,
recomienda nuevamente crear la bipartita, ya que no era bueno que esto se
saliera
de la negociación interna. La cooperativa decide mandar a todos los trabajadores
al
seguro de paro, excepto a dos: una compañera que es la esposa de uno de los
Directores
de la cooperativa, a quien le entregaron una carta invitándola a que se tomara
su
tiempo para pensar, y otro compañero que en ese momento estaba de licencia.
Además,
mandan al seguro de paro a cuatro empleados más.
El
Ministerio dijo que era inaceptable y vergonzoso que hubieran mandado a todos
los
trabajadores al seguro de paro por su condición de haberse afiliado a un
gremio, y
recomendó
soluciones para el reintegro de estos trabajadores.
Hasta
el momento, no hemos tenido ninguna solución. El Directorio de la
cooperativa
-sobre todo, quien la preside, Julio César Talamás -no ha hecho caso a
ninguna
de las recomendaciones del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Esta
situación nos preocupa muchísimo, porque el tema de los puestos de trabajo
de
nuestros compañeros está enrabado con la viabilidad de la cooperativa. Si bien
no
cogestionamos
empresas, sí nos preocupan los puestos de trabajo, y la viabilidad de la
cooperativa
es a corto plazo, porque entendemos que hay un mal manejo de su
administración.
Ya hemos ido ante INACOOP, CUDECOOP y la Auditoría Interna de la
Nación,
que entendemos es el órgano que tiene la potestad de auditar las irregularidades.
Si bien
hace tres años se le levantaron varias observaciones que siguen vigentes, la
situación
al día de hoy es aún peor, porque la cooperativa presenta un balance de
$
39:000.000 de pérdida. Reitero que entendemos que es la Auditoría Interna de la
Nación
la que tiene competencia en esta situación, más aún cuando desde los
trabajadores
se presenta una propuesta integral para la viabilidad de la cooperativa.
Estos
trabajadores tienen entre quince y veinte años de trabajo en la cooperativa.
Además,
la cooperativa tiene una empresa tercerizada, que gestiona el asesor de la
empresa,
el contador Guerra, y si incorporara a su plantilla a los trabajadores de esta
empresa
tercerizada, se ahorraría mensualmente $500.000. A esto debemos sumar otra
cantidad
de ajustes, que entendemos es la Auditoría la que tiene que intervenir para
asegurar
la viabilidad de la cooperativa, porque si hubiera mala administración se estaría
jugando
con el dinero de los trabajadores y de los socios.
Tenemos
entendido que el Nuevo Banco Comercial ha cortado la financiación a la
cooperativa,
y no sabemos cómo se está financiando, aspecto que también tendría que
revisar
la auditoría conforme a la ley de cooperativas. - 35 -
Es
decir, se trata de una serie de situaciones que están relacionadas. Si bien nos
presentamos
a la Comisión por la persecución sindical, por el abuso a los trabajadores, la
viabilidad
de la empresa también nos preocupa, porque, obviamente, estamos peleando
por los
puestos de trabajo.
Exigimos
en el Ministerio que se reintegre a estos trabajadores; el Director Nacional
de
Trabajo en la última reunión repitió exactamente lo mismo que se viene diciendo
en
todas
las reuniones: que es inaceptable que los trabajadores estén en seguro de paro
cuando,
a su vez, en diciembre, la empresa incorporó a diecisiete personas en planilla.
Nos
parece que la Comisión es el ámbito para plantear esta problemática, para que
tome cartas
en el asunto.
SEÑOR
IRAZÁBAL.- Represento a los trabajadores de -COSSAC.
Quiero
comentar otras irregularidades, de índole más bien afectiva, porque no solo
fueron
lesionados nuestros derechos laborales como trabajadores. Basta tener en cuenta
la trayectoria
que tiene cada uno de nosotros en esta cooperativa. Creo que de los
empleados
que estamos agremiados y que estamos en el seguro de paro, el que tiene
menos
tiene doce años de trabajo en la empresa. Por lo tanto, no somos desconocidos
para
los directores de la cooperativa ni para el resto de los compañeros
Sin
embargo, a partir de que nos afiliamos al sindicato bancario, fuimos víctimas
de
persecución,
no solo sindical y laboral, sino también personal, en virtud de que fuimos
excluidos
de todas las instancias de confraternización que promueve la cooperativa. Por
ejemplo,
como empleados, tenemos la posibilidad de afiliarnos a la cooperativa -todos lo
éramos-,
pero fuimos expulsados como socios mediante un telegrama colacionado,
invocándose
-como lo expresó el directorio en el telegrama -conflicto o conductas
inapropiadas
contra los intereses de la cooperativa, unos días antes de que se realizara
la
Asamblea Anual, donde se leería un balance que venía arrastrando una pérdida y
un
déficit
muy considerable, que actualmente ronda los $ 40:000.000.
Por lo
tanto, esta era una buena manera de alejar a los empleados que podríamos
expresar
alguna disconformidad con la forma en que la cooperativa se estaba
gestionando,
para aislarlos de la Asamblea y quitarnos el derecho sagrado que tenemos,
como
integrantes de la cooperativa, como socios y como empleados, de expresar
nuestra
opinión
en un ámbito, que hace tiempo tiene las puertas cerradas para el diálogo, no
solo
a nivel
laboral, sino también personal.
Ese
telegrama se envió, creo que arteramente, un día antes de la Asamblea, y
muchos
fueron, pero yo no, porque en ese momento estaba suspendido por repartir un
volante,
donde figuraban algunas reivindicaciones del gremio; yo soy el trabajador que
fui
suspendido
por tiempo indefinido, suspensión que duró veintidós días. No fui a la
Asamblea,
precisamente, para no crispar los ánimos, pero mis compañeros fueron
invitados
por la Policía a retirarse de la Asamblea, y prácticamente se los trató como
delincuentes.
Asimismo,
hace quince años que la cooperativa organiza un evento, en el que me
consta
que han participado muchos legisladores, porque es una fiesta donde se juntan
más de
22.000 personas que acceden a una canasta de fin de año. Todos los empleados
trabajamos
honorariamente, con el mayor de los gustos y disposición hacia los socios,
que
son, en definitiva, los verdaderos dueños de la cooperativa. Ese día nos
presentamos
como
todos los años a trabajar, y la Gerente General -invitó a los empleados que
estábamos
agremiados a retirarnos del evento. En virtud de que se trataba de una
jornada
solidaria y no obligatoria, el Consejo Directivo y ella entendían que nuestra -
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presencia
no era bienvenida. Quiero dejar constancia de que no tomamos ninguna
medida,
que no repartimos ningún volante, no hicimos ninguna reivindicación y solo nos
presentamos
a trabajar, como todos los años, a entregar las canastas a los socios de la
cooperativa
que así lo merecen. Esta fue otra actitud de persecución personal y laboral
que
hemos sufrido.
La
última, y prácticamente el broche de oro, fue la forma en que fuimos
comunicados
de la interrupción de nuestra relación laboral con la empresa, porque
prácticamente
se dio bajo la forma de golpe de estado en la Gerencia de Sistemas, que
fue en
desplazada en su totalidad, ya que se descabezó y se puso una empresa, que
actualmente
está llevando adelante todo el manejo informático de la cooperativa, que era
el área
estrella de la institución, porque fue creada por los propios empleados.
Los
encargados de la sección de sistemas eran empleados de toda la vida de la
cooperativa,
personal de confianza que se había formado dentro de la empresa. No
obstante,
fueron desplazados, se les exigió de manera bastante violenta y coactiva la
entrega
de las claves y la cooperativa contrató a una empresa para gestionar esta
sección.
Nos preguntamos si la contratación de esta empresa es más barato que contar
con
trabajadores de confianza, con más de veinte años en la empresa, para gestionar
el
sistema
informático. Lo mismo vale para todas las áreas.
Todos
nos enteramos por telegrama colacionado que habíamos sido enviados al
seguro
de paro. El día posterior a notificarse los seguros de paro, aduciendo
solidaridad
con las
víctimas de los enfermeros -parece que dos de las víctimas eran socios de la
cooperativa,
la empresa, mediante una solicitada publicada en el diario, comunica su
cierre.
Quiero dejar constancia acá que esto es absolutamente falso, porque la
verdadera
razón
era encubrir esa maniobra de envío al seguro de paro de nueve trabajadores
sindicalizados
y de otros cinco que no están sindicalizados, pero que son afines a la
directiva
de la empresa, que tienen parentescos, lazos consanguíneos o vinculación
política
con directivos de la empresa. Por lo tanto, el objetivo era cerrar un día para
descomprimir
esa situación.
Al
presentarnos a trabajar el lunes siguiente, fuimos invitados por la guardia
policial,
que
hace vigilancia dentro de la cooperativa, a no ingresar. Hasta hoy nos consta
que
existe
una lista donde, por supuesto, figuran nuestros nombres. No podemos entrar a la
cooperativa.
No fuimos autorizados a retirar nuestros efectos personales que se
encuentran
en las oficinas de la empresa y somos tratados prácticamente como
delincuentes,
solo por el hecho de habernos negado a firmar un convenio, viciado de toda
nulidad,
donde se nos informaba del asesoramiento de un profesional, a quien no le
conocíamos
la cara, donde se nos obligaba a renunciar a derechos adquiridos en las
negociaciones
del Consejo de Salarios, a renunciar al 20% del sueldo percibido en ese
momento
y, además, se nos negaba sistemáticamente la posibilidad de dialogar con el
Consejo
Directivo, diálogo que aun no existe.
El
Consejo Directivo se niega sistemáticamente tanto a comparecer a los
organismos
de contralor -Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Auditoría Interna de la
Nación
-y cualquier artilugio sirve. Por lo tanto, es bueno señalar que la disposición
de los
trabajadores
siempre fue dialogar y rever la situación económica, que no es una negativa
a la
rebaja salarial, sino a la rebaja salarial unilalteral, no acompañada del
ofrecimiento de
reducción
de otros gastos.
En ese
sentido, hemos detectado infinidad de gastos superfluos y discrecionales de
quienes
administran la cooperativa y sus familias. Por lo tanto, sería bueno que los
organismos
de control pudieran poner el ojo en esos aspectos. - 37 -
Por
último, quiero dejar constancia que a partir del envío al seguro de paro de
muchos
de nosotros, hemos recibido diversas presiones, a través de redes sociales y de
correos
electrónicos anónimos. Tengo en mi poder -y voy a dejar una copia -un correo
electrónico
que fue enviado desde la casilla personal del Presidente de la cooperativa a
una
compañera, donde se puede apreciar una imagen muy gráfica. Creemos que este
correo
constituye una prueba muy flagrante de ese abuso y prepotencia a la que fuimos
sometidos,
no solo desde el punto de vista laboral sino también personal.
SEÑORA
MEDEIROS.- Creemos que el Presidente de la cooperativa fue procesado
en
febrero sin prisión por actos violentos contra la CPS, por entrar armado y
declararse
en
guerra.
Quizás
si uno lee ese correo así nomás, no signifique nada, pero si tiene en cuenta
los
antecedentes es una cuestión grave y es totalmente inadmisible en un ambiente
de
trabajo
y en relaciones laborales.
SEÑOR
PUIG.- Los planteamientos de la delegación que tienen que ver
básicamente
con represión antisindical, con desconocimiento de derechos y demás, nos
parece
que ameritan la convocatoria de la dirección de esta empresa a la Comisión y
enviar
las versiones taquigráficas al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en
virtud de
que se
trata de denuncias muy graves.
Conocimos
empresas que actuaban y algunas siguen actuando con este mismo
criterio
de represión y discriminación antisindical.
Por lo
tanto, creo que hay que plantear esta situación al Ministerio de Trabajo y
Seguridad
Social, a la Inspección General de Trabajo y citar a la empresa.
SEÑOR PRESIDENTE.-
Si no hay objeciones, la Comisión convocará a la
Inspección
General de Trabajo y a la dirección de la empresa.
SEÑOR
MEDEIROS.- Sería fundamental el apoyo de la Comisión, porque ya
presentamos
una denuncia en la Inspección General de Trabajo, con todas las pruebas
de lo
que decimos.
También
queremos aclarar que no solo tenemos un problema con la discriminación
del
Consejo Directivo, sino también de gente que lo rodea. Hablo de alguien que
niega
haber
sido el guardaespaldas del señor Talamás, el señor Oscar Ríos, que el 6 de
diciembre,
cuando suspenden al compañero Irazábal por repartir un comunicado, pide la
afiliación
de un grupo de trabajadores, donde está la hija de Talamás, la gerenta, que
manda
la carta prohibiendo las libertades sindicales, y otra gente que está cerca. Estoy
hablando
de alguien que niega haber sido el guardaespaldas del señor Talamás, y es el
señor
Oscar Ríos, que en su momento pidió la afiliación conjunta en el mismo momento
en que
estaban suspendiendo al compañero Irazábal por repartir un comunicado. En una
asamblea,
el 6 de diciembre, el señor Oscar Ríos pidió la afiliación de un grupo de
trabajadores,
entre los que se encontraba la hija del señor Talamás, la Gerenta que
mandó
la carta prohibiendo las libertades sindicales y mucha gente que está cerca del
Directorio.
Queremos
dejar constancia que el Sindicato está formado de acuerdo con los
estatutos
de AEBU, que son los que tenemos en este momento, y está abierto a la
participación
de quien lo desee. Pero en esas condiciones, cuando recibimos esto,
nosotros
pedimos que se acercaran al sindicato para mantener una conversación.
Teníamos
serias dudas de si esta persona era guardaespaldas de Talamás y por eso
estaba
actuando así. Nosotros entendemos que la intención era la creación de un - 38 -
sindicato
amarillo dentro de la empresa. Esta persona dijo no conocer a Talamás, pero
luego
nos llegaron fotos del año 2011 en las que aparece junto a él en Paraguay, que
son
las que
tengo aquí
Luego,
al ver que por ese lado no podían avanzar, el intento lo hizo el señor Gerardo
Bleier,
que es asesor de la Cooperativa, mandando una serie de afiliaciones, con la
solicitud
de afiliación ya firmada, cuando en una reunión previa que habíamos tenido,
tratando
de solucionar el tema y la reincorporación de Federico al trabajo nos dijo que
estaba
en total desacuerdo con la afiliación de los trabajadores de cooperativas a un
sindicato,
que era una cuestión ideológica de su parte. Sin embargo, luego de eso, nos
presentó
la afiliación con otro grupo de personas, que no es el que está en la carta
inicial.
Todo
esto consta en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, donde demostró sus
intenciones
-lo que para el Ministerio fue inaceptable -y expresó exactamente lo que estoy
diciendo
yo: "Sí, estoy en desacuerdo ideológicamente con que los trabajadores de
la
cooperativa
pertenezcan a los sindicatos". Entonces le preguntamos por qué presentaba
la
afiliación con ese grupo de gente y nos dijo que era por un tema de
representatividad.
Nosotros
creemos que fue para la creación de un sindicato amarillo dentro de la
cooperativa,
todo gestado por la Dirección de la cooperativa. Es decir que tenemos temas
de
discriminación de todo tipo.
SEÑOR
PRESIDENTE.- Quiero saber cuántos funcionarios tiene la cooperativa,
cuántos
están afiliados al sindicato y cuándo fue que empezaron a afiliarse ustedes.
SEÑORA
CASAS.- Éramos treinta y seis funcionarios, de los cuales once
estábamos
agremiados. También tenemos un grupo de menos de veinte trabajadores
tercerizados
-creo que diecisiete-, de los cuales once tienen más de diez años trabajando
en la
cooperativa, manteniendo las mismas funciones, y todavía siguen tercerizados a
pesar
de que en diciembre de este año se contrataron seis funcionarios que sí
entraron a
la
planilla de COSSAC, y en febrero ingresaron once funcionarios más, que también
entraron
a la planilla de COSSAC, dejando de lado a los compañeros que llevan más de
diez
años trabajando.
Reitero
que éramos treinta y seis empleados en planilla, de los cuales once
estábamos
afiliados, nueve de los cuales fuimos a seguro de paro; uno estaba haciendo
uso de
licencia y a la otra compañera se le entregó una carta diciéndole que
dispusiera
libremente
de su tiempo y que se la iba a llamar a trabajar cuando la empresa lo
considerara.
Eso fue el 25 de marzo y hasta la fecha no la han llamado para trabajar.
SEÑOR
IRAZÁBAL.- Quiero recalcar algo que fue puesto de manifiesto por el
Director
Nacional de Trabajo en la última reunión que tuvimos y que marca un poco la
desproporcionalidad
en el envío de trabajadores al seguro de paro. La medida aducida
por la
empresa es de carácter económico y justificada en el hecho de que somos los
trabajadores
que percibimos los mayores ingresos. Expresaron que en una situación
económica
difícil la opción fue la de los ingresos. Quiero dejar constancia de que de
dieciséis
trabajadores enviados al seguro de paro, nueve estamos sindicalizados, sobre
un
total de treinta y seis trabajadores, y no somos nosotros solos los que
percibíamos
sueldos
mayores. Han quedado personas con sueldos mucho mayores dentro de la
cooperativa,
inclusive de quienes desempeñan cargos de asesores y que, por tanto, no
tendrían
una relación laboral de tantos años ni un vínculo tan estrecho con la empresa y
no
fueron abarcados por esta medida.
Entonces,
sigo diciendo que esto constituye una severa lesión a los derechos de
libertad
sindical de los trabajadores. El mensaje que se está trasmitiendo acá por parte
de - 39 -
la
Directiva es "El que se afilia, va a sufrir las consecuencias. El que se
afilia, se queda
sin
trabajo".
SEÑOR
PRESIDENTE.- ¿Cuánto tiempo hace que están afiliados?
SEÑOR
IRAZÁBAL.- Nosotros presentamos la afiliación en AEBU en los primeros
días de
octubre de 2011, y a partir de ese momento comenzó esta campaña de
persecución
sindical.
SEÑOR
PRESIDENTE.- Les agradecemos su presencia y vamos a seguir adelante
con las
acciones que manifestamos.
Se levanta la reunión.
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